今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市委依法治市委员会办公室的指导帮助下，市文化和旅游局紧紧围绕法治政府工作部署，坚持依法行政的工作理念，从依法全面履行职能。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效。

（一）学习贯彻习近平法治思想方面。一是我局把习近平法治思想学习列入党组理论学习中心组、党支部主题党日重点学习内容，深入学习贯彻落实习近平法治思想和上级法治建设工作部署。二是实行周四定期学习制度，特别是对文化市场综合执法大队开展全战线、全覆盖培训，定期听取法治工作报告，研究解决法治建设重大问题，推动学习贯彻习近平法治思想转化为法治文旅实践。

（二）法治政府建设方面

一是完善制度建设。完善《禹城市文化和旅游局行政处罚案件集体讨论会议制度》《文化市场综合行政执法文书制作规范》等文件，在重大行政决策事项目录、重大行政决策程序、行政规范文件管理监督、行政执法制度机制等方面明确机制，严格规范公正文明执法。

二是开展“双随机、一公开”工作。市文化和旅游局严格依据《山东省市场监管系统“双随机、一公开”监管工作细则》，实施监管工作，对在文化旅游系统登记注册的各类文化市场主体，社会组织、事业单位等具有统一社会信用代码的主体，通过统一监管工作平台，实施计划制定、任务设置等抽查任务工作。

三是优化营商环境。对文化旅游市场违法违规案件和“12345投诉”问题进行集体讨论，实行统一受理、按责转办、限时办理和办结反馈制度，规范行政执法行为。同时制定不罚清单，增加群众满意度，助力我市营商环境。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）问题。法治讲座落实不到位。存在以组织简单的法律法规条文学习、传达上级文件等方式，替代系统化、专题化的法治讲座的情况。未能真正围绕单位主责主业、常见法律风险、典型案例或新颁布实施的重要法律法规，举办形式规范、内容深入、具有针对性和实效性的专题讲座。

（二）原因。以简单学法代替法治讲座的做法。未结合单位工作实际、行业特点及干部职工法律需求，科学制定年度法治讲座计划。讲座内容未聚焦履职相关的重点领域法律法规、典型案例剖析、执法程序规范、法律风险防范等内容。

三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）落实决策机制，提高依法行政能力。落实法律顾问制度，完善党组依法决策机制，健全议事规则和决策程序，把合法性审查作为重大决策的前置程序；严格执行重大事项请示报告制度，对落实情况建立督查机制，积极推动落实政法领域全面深化改革任务；建立领导干部应知应会法律法规清单制度，落实年度法治建设重点任务清单内容，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定及责任清单，把党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

（二）强化法制监督，筑牢依法办案防线。一是明确任务、落实责任，局党组定期以听取汇报、随机抽查等方式落实监督机制，并在执法案卷，执法主体、人员管理情况等方面多次开展行政执法专项监督检查；二是责任到人，管理到岗，从制度上采取有力措施，打造一支工作过硬、作风优良、纪律严明的文化市场管理队伍。

（三）全面落实宪法，维护宪法尊严。深化宪法学习宣传教育，利用宪法宣传周、法治宣传教育月，持续开展“宪法十进”活动；将宪法纳入工作人员培训教育重要内容。

（四）丰富宣传形式，提升准确实效性。利用文化和旅游领域宣传优势，在“一年一村一场戏”“一月一村一场电影”等活动中，进行普法宣传、法治文化、社会诚信等方面的全民守法宣传，形成全民守法的良好社会氛围。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强执法监管，维护市场稳定。办理典型案件，创造典型经验，净化市场环境，强化文旅领域安全生产和规范经营。

（二）压实整改责任，坚持不懈抓后续整改。摸排执法中出现问题和12345投诉举报问题，坚持问题导向，逐项研究整改措施，善始善终，持续推进整改落实。对已完成的整改任务，密切跟踪，巩固整改成果；对需要长期坚持不懈的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝类似问题反弹回潮，确保整改问题件件有落实，整改措施条条显成效。

（三）强化督促落实，锲而不舍抓成果巩固。针对制度不健全、不完善、执行不到位、监管措施不到位、不落实等问题，建立整改机制，适时组织整改落实情况“回头看”，对整改过程中发现的问题进行分类汇总，建立整改台账，严格按时间节点推进整改，确保整改任务按时高质量完成，以实实在在的整改成效推进法治文旅建设工作有序开展。