秉承民生为本护航人社事业平稳发展

　　

　　【中国?禹城政府网站】:各位网民大家好！今天是2017年8月30日星期三，欢迎来到禹城市人民政府网在线访谈栏目！今天我们有幸请到了禹城市人社局局长钱军参加我们这次在线访谈，与大家交流全市人力资源和社会保障方面的问题。

　　【中国?禹城政府网站】：钱局长你好，欢迎您做客我们在线访谈室！在节目的开始，首先请钱局长介绍一下我市人社局的主要工作职能。

　　【市人社局局长钱军】：主持人好，各位网友大家好！很高兴与大家进行在线交流。借此机会，我先向大家介绍一下人社局的主要职能。

　　人社局是市政府服务民生、保障民生的重要职能部门，我们的主要职能概括为劳动就业、社会保障、劳动关系、人才队伍建设、职业技能人才队伍建设、和谐劳动关系建设等多个方面，每项业务工作都与民生密切相关。我们服务的对象面广、线长、人多，因此工作做的好坏成为直接检验政府政风行风好坏的基本标准，也直接代表和反映政府在广大人民群众心目中的地位和形象。

　　长期以来，我们把群众满意度当作我们服务质量好坏的基本准则，把为民办实事、办好事、真心实意真办事、切切实实服务好广大人民群众作为我们工作的出发点和落脚点。

　　【中国?禹城政府网站】：今天能采访到钱局长，说实话我的心情挺激动的，因为人社工作涉及的面特别广，业务工作特别细，并且都与民生密切相关。接下来，我们就几个群众关注度高的问题请钱局长为大家讲解一下。

　　【中国?禹城政府网站】：钱局长，现在农民工返乡创业的特别多，大家对创业担保贷款的申请条件、额度、扶持期限等问题尤为关注，请您为大家讲解一下。

　　【人社局局长钱军】：创业担保贷款分为两类：一是个人创业：城镇登记失业人员、就业困难人员 (含残疾人 )、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生(含大学生村官和留学回国学生)、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口。对上述群体中的妇女,应纳入重点对象范围。除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款、购车贷款以外，个人创业担保贷款申请人及其家庭成员（以户为单位）自提交创业担保贷款申请之日起向前追溯5年内，应没有商业银行其他贷款记录。符合条件的创业人员，可申请10万元以内（含10万元）创业担保贷款，期限最长不超过3年，利率可在贷款合同签订日贷款基础利率的基础上上浮不超过1个百分点，第一年给予全额贴息，第二年贴息2/3，第三年贴息1/3。二是小微企业：对符合条件的小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员 (不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户)数量达到企业现有在职职工人数30%(超过100人的企业达到15%)、并与其签订1年以上劳动合同的,经办金融机构根据企业实际招用人数合理确定创业担保贷款额度,最高不超过300万元,并由财政部门按相关规定贴息。小微企业应无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。符合条件的小微企业，可申请300万元以内（含300万元）创业担保贷款，期限最长不超过2年，贷款利率由经办银行根据借款人的经营状况、信用情况等与借款人协商确定；按照贷款合同签订日贷款基础利率的50%给以贴息。对展期、逾期的创业担保贷款，财政部门不予贴息。

　　【中国?禹城政府网站】：现在企业喊“用工荒”，劳动者愁“没工作”，市委、市政府对就业工作高度重视，将劳动者的就业作为保障和改善民生的头等大事。请问钱局长，今年以来，人社部门采取了哪些措施破解企业“用工荒”，劳动者“愁工作”这一难题，大力促进就业的呢？

　　【人社局局长钱军】：企业“用工荒”，劳动者“愁工作”正是我们所说的就业结构性矛盾的问题，主要是劳动者素质和实际需求不相适应、劳动者技能与岗位不相匹配。为实现劳动者高质量就业与企业用工发展双赢的目标，今年以来，市人社局以举办系列招聘会、加强政策宣传、开展技能培训、优化用工环境等一系列措施进一步破解我市求职招工“两难”问题。

　　一是搭建有效供需平台。举办“2017春风行动”系列招聘会，为求职者和用人单位提供一个面对面交流对接平台，促进供需有效对接。首场招聘会共181家用人单位提供了食品加工、机械制造、羊绒纺织、生物制药、电子商务、餐饮服务等十几个行业，涵盖普工、销售、财会、管理、研发等12132个工作岗位，吸引了近万人前来咨询，现场发放招聘简章1.2万余份，达成初步用工意向8360余人次，意向率高达85%。

　　二是加强就业政策宣传。开展“就业政策宣传周”活动，包括在人社局门户网站上开设“人才招聘”专栏;开展“就业创业政策专题宣传日”活动;通过全市23个电子屏幕进行全天候就业政策宣传等。今年以来通过网站、微信、电视、电子屏幕等方式共发布招聘信息5000余条次。

　　三是开展职业技能培训。根据企业用工需求，提供“订单式”培训。今年以来，已开设10期技能培训班，培训754人。培训专业包括计算机操作、维修电工、焊工等，为企业储备和输送优质劳动力。

　　四是优化企业用工环境。将组织开展人力资源市场清理整顿专项行动，依法打击职业中介违法犯罪活动，营造良好就业环境，吸引求职者前来就业。

　　截至目前，全市城镇新增就业4707人，完成年任务的80%。统筹做好重点群体就业工作。通过建立健全援助对象台账、挖掘社区就业岗位、开发公益性岗位、开展有针对性的职业技能培训等方式对就业困难人员实施就业援助，实现就业困难人员再就业396人，城镇失业人员再就业1329人。

　　【中国?禹城政府网站】：现在“人才强市”战略带来我市经济的强势发展备受众人瞩目，请钱局长谈一下今年以来人社局在人才方面做了哪些工作，所取得的成果有哪些呢？

　　【人社局局长钱军】：今年以来，市人社局主动作为，强化措施，创新服务，切实做好人才工作，为扎实推进“人才强市”战略，提供强有力的智力保障。

　　一是深入企业挖需求。春节后，市人社局深入走访39家重点规模企业，了解企业对本科、硕士、博士、外专、留学人员的需求及企业上半年赴外地招聘计划。已有26家企业提交了化工、生物、机械、自动化、销售管理等专业共计33个岗位。

　　二是组团赴外引凤凰。今年以来，市人社局组织禹王、保龄宝、龙力、鸿兴源、向阳坡基地、伟日生物等30余家企业赴北京、石家庄、济南、泰安、烟台招聘优秀高校毕业生，现场累计发放宣传资料7000余份，达成就业意向800余人，其中硕士70余人。

　　三是互联网“+”心贴心。充分利用互联网“+”高效、便捷性，开通“禹城大学生就业”微信公众平台，及时将百余家企业招聘简章以图片形式上传到网站，供1600余粉丝下载查阅，以其“点对点”“精准推送”等优势成为求职大学生的求职法宝，也成了他们上网找工作的“入口”。

　　四是服务平台牵线忙。充分发挥基层平台职介窗口职能，大力开展职业介绍，努力为用人单位和求职者牵线搭桥。同时利用人社局网站招聘专栏、人力资源市场宣传栏、公共电子屏幕24小时滚动第一时间发布各大企业用工需求信息，让有需求的求职者及时了解我市用工信息，找到自己满意的工作。截至目前已有747名本科及以上学历毕业生进行了求职登记。

　　五是人才政策扎实做。为45名大学生发放一季度德市市大学生就业创业生活补贴，发放人数在德市各县市居首位。

　　六是积极申报喜讯多。积极申报各类人才平台载体和人才项目5个。

　　【中国?禹城政府网站】：现在全国上下深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，提倡“造血式”精准扶贫，请问钱局长，人社局是怎样为贫困户“造血”的呢？

　　【人社局局长钱军】：为实现贫困户切实脱贫，市人社局打造农村“扶贫车间”，分别在房寺、辛店、张庄、十里望、李屯、安仁、梁家、市中办建立禹城市人社系统行业扶贫车间12家，带动农村贫困人员就业27人；开发农村公益性岗位，今年以来，共安置64名农村贫困人员在公益性岗位上岗，每人每月发放公益性岗位补贴325元，每人年收入3900元，实现增收脱贫；落实省定贫困村扶贫政策，我们根据创业扶贫担保贷款申请政策，帮助房寺镇茂徐村完善“扶贫车间”相关手续，待手续完备后为其提供10万元贴息贷款，以实际行动为贫困人员进行“造血”。

　　【中国?禹城政府网站】：说完为百姓脱贫了，接下来说一下人们津津乐道的劳动关系的话题，创建和谐劳动关系，维护我市稳定是人社部门的一项重要工作，请问钱局长，今年以来，市人社局为和谐劳动关系稳定我市发展做了哪些工作？

　　【人社局局长钱军】：构建和谐社会，离不开劳动关系和谐稳定，市人社部门始终坚持把创建和谐劳动关系作为推动和谐社会建设的重要任务，在劳动关系的建立、维持、监督过程中，充分发挥人社部门职能，不断开拓创新，积极探索构建和谐劳动关系的新途径、新办法，帮助企业建立和谐稳定的劳动关系。一是做好企业职工工资清欠和工伤认定工作。截至目前，市人社局共受理举报投诉案件31起，涉及职工90人。其中追讨工资、培训费及押金 36万元，结案率98%；受理工伤认定申请185起，已认定141起。二是积极开展劳动合同备案工作。截至目前，我们共对180家用人单位实行了劳动合同备案，为用人单位办理劳动合同办理备案手续达2300余人次，规范了用人单位的用工行为。三是创新劳动人事争议案件办案方法。创新施行仲裁流动庭办案法，到当事人所在地现场办案，提高办案效率，方便双方当事人，这一做法得到了德市市仲裁院好评。截至目前，共受理劳动人事争议案件30件，结案8件。其中调解结案3件，撤诉1件，不予受理5件，未结案13件，时限内案件结案率为100%。

　　【中国?禹城政府网站】：随着社保卡功能日趋增多，应用范围也更加广泛，社保卡已然成为人们生活中不可或缺的生活用品，有一部分在外地就业但在禹城已经办理社保关系并发放社保卡的务工人员，如果不回我们本地办理注销业务，就不能在就业当地及时办理社保了，请问钱局长，为方便参保人员在就业当地及时参保，人社局是如何实现即时办理社保卡注销业务的？

　　【人社局局长钱军】：今年以来，青岛、烟台、济南各地市陆续上线应用全省统一的社保卡信息系统，一些原在禹城市办理社保卡的人员在省内异地就业参加社会保险时，需要回原发卡地注销社保卡，否则不能在就业地参加社会保险。针对这一新业务，市人社局召开专题会议研究，创新工作方式，简化办事程序，采取“电子拍照+邮件传发”的形式，网上即时办理社保卡注销业务，为方便有需求的人员及时了解这一便民流程，市人社局将办理流程和服务电话在“人社局网站”和“禹城人社”微信公众号等网络传播媒体上广泛发布。截至目前，我局已受理网上申请异地就业参保“注销社保卡”业务312人，真正做到“资料网上传，业务线上办，服务零距离”。

　　【中国?禹城政府网站】：各位网民朋友，由于时间关系，我们今天的在线访谈就到这里。如果有什么具体问题，请播打市人社局咨询电话及投诉电话：0534-7365339 ,以下是市人社局有关联系电话:市人才交流中心：0534-7365322，市劳动保障监察大队：0534-7280576，市就业办：0534-7221784，培训科：0534-7365150，信息科：0534-7360579。访谈结束后大家可以在禹城市政府“在线访谈”栏目查阅访谈实录，感谢钱局长。