建设教育强市办人民满意教育

　

      “中国禹城”政府网站：近两年，全市教育工作呈现出一种良好的发展势头，您能不能介绍一下教育工作的具体思路？

　　张祖义：今年以来，教育局党委根据市委市政府工作部署，结合我市教育工作实际， 提出了 “一二三四五”教育工作思路，即紧扣办人民满意教育这个主题；做好中小学生核心素养提升和多向高校输送人才两篇文章；抓好机关干部、校长和教师三支队伍建设；突出教育质量、教育公平、教育改革、学校安全四项要点；打造学习型、服务型、创新型、廉洁型、规范型五型机关。以崭新的精神风貌，积极的工作态度，优质的服务水平，规范的管理措施，推进全市教育事业又好又快发展。

　　“中国禹城”政府网站：优质的教育离不开优质的办学条件。近年来，禹城市不断加大在学校建设方面的资金投入，人民群众都能感受到城乡学校办学条件翻天覆地的变化。请您具体的介绍一下禹城市在改善办学条件方面作了哪些工作。

　　张祖义：为保障学校标准化建设，禹城市建立了校舍建设指挥部，围绕“校舍标准化建设、义务教育均衡发展，解决大班额问题、全面改薄”四大任务，统筹推进全市校舍建设工作。两年来，新建校舍45万平方米，教育基础设施投入达到7亿多元，全市义务教育阶段校舍楼房化率达到75.1%，比2010年提高52.8%，提前两年完成“全面改薄”任务。全市各级各类学校办学条件发生翻天覆地的变化，既解决了普九以来教育投入严重不足的问题，又为今后禹城教育均衡发展打下坚实基础。

　　我市具体实施了五大建设工程：一是第二期学前教育三年行动计划。投资8000万元，新（改扩）建24所幼儿园，目前，12所乡镇中心幼儿园完成独立建制，并全部通过省级示范性幼儿园验收；二是城乡教育综合发展PPP项目。总投资3.4亿元，国家开发银行为该项目融资2.4亿元，一次性解决了全市所有乡镇初中的校舍、餐厅、操场等标准化建设问题，被省财政厅称为“禹城经验”，入选了全国第三批PPP示范项目，我市9000余名农村孩子在家门口就能享受到良好的教学条件。三是农村小学综合改造提升工程。以硬化、美化、绿化、亮化“四化”为主题，投入6000万元，对农村小学原有校舍实施综合改造，新建、维修校舍10.47万平方米，新建21个塑胶运动场地、10所小学食堂，完成农村学校旱厕改造，所有农村小学校舍全部达到省定标准。四是解决大班额工程，在城区规划新（扩）建6所学校，总投资4亿元，新增校舍面积12万平方米、9600个学位。五是教育教学设施配套工程，累计投入1.1亿元，采购计算机4776台、建设多媒体教室998座，理化生实验室及各类专用功能室805座，音体美教室242座，购置图书70.7万册、课桌凳26641套、学生用床2360张，学生宿舍空调1162台、淋浴设施108套，以及其他教学、生活设施。义务教育学校内配设施全部达到省定标准，办学水平向着标准化、现代化、均衡化迈出坚实一步。

　　“中国禹城”政府网站：当下，国家、省市都将教育均衡当做最大的民生工程来抓。促进教育均衡发展是实现教育公平的重要途径，可谓是功在当代,利在千秋。请张局长具体谈一下我市在促进教育均衡发展方面做了哪些措施？

　　张祖义：好的。先说一下总的成效，我市是2016年德州市唯一一个通过义务教育发展基本均衡县“国检”的县级市，也是德州市第三个通过“国检”的县市区。站在新的起点，突出均衡上水平，是人民群众的期盼，也是实现教育现代化和公共服务均等化的必然选择。基于此，禹城市以“多建学校、快建学校、建好学校、办好学校”为着力点，努力开创“后均衡时代”新境界，使区域教育质量迅速提升。

　　在实际工作中，我们努力追求“四个高层次均衡”。一是办学条件均衡。在去年已基本完成校舍建设的基础上，对尚未实现运动场地塑胶化、校园环境优质化、教学设施现代化的农村学区小学，继续加大投入力度，完善学校办学条件，强化办学质量保障，实现农村中小学办学水平跨越式提升，使城区、农村学校之间办学条件差异明显缩小。二是师资力量均衡。以农村教师补充机制、城乡教师交流机制、教师培训长效机制等一系列完善的促进教师专业成长机制为手段，大力提升农村教师队伍整体素质，努力做到城乡、校际之间师资水平无明显差异。三是教育质量均衡。不断提高城乡学校教育教学质量和水平，力争县域内所有学校按照国家和省定课程设置方案开齐课程、开足课时。实施城乡中小学结对帮扶计划，有效缩小城乡、校际之间教学质量差距；加强教学质量监测，从纵向上使各校同比成绩连年提升，从横向上使城乡之间教育质量的差距逐渐缩小。四是教育机会均衡。实施教育精准扶贫，下大力气化解城区学校“大班额”，促进教育机会公平，在保障流动人口子女享受教育权利，完善农村留守儿童关爱体系的同时，重点加大对家庭经济困难学生的帮扶力度，建成了从学前教育到高等教育的完整的教育精准扶贫链条，确保没有一个学生因家庭贫困失学。

　　“中国禹城”政府网站：张局长，刚才您也谈到要下大力气化解城区学校“大班额”问题，那能不能为我们说一下具体化解工作？

　　张祖义：为逐步消除我市“大班额”现象，2015年开始，我市规划新建6所解决大班额问题项目学校（大禹实验学校、十里望龙泽实验学校、新湖小学、山师附小禹城合作学校、迎宾路小学、人民路小学），同时，我市还利用PPP融资项目对禹城一中、综合高中、齐鲁中学等3所学校进行扩建，进一步扩容城区教育资源。考虑到城镇化发展需要和未来人口增长趋势，2016年底，我们按照一校一案的要求，逐一摸底清查，结合全市整体规划，聘请山东省城乡规划设计研究院，编制了《禹城市教育设施布局专项规划（2016—2030）》，就未来15年内我市城区学校布局进行了详细规划。并在此基础上，编制了《禹城市解决大班额问题专项规划（2018—2020）》，计划2018—2020年，在市区范围内新建商贸港小学、通衢路小学、山大永锋小学、汉槐街小学等4所小学，人民路中学、解放路中学、山大永锋中学等3个学校，扩容126个小学教学班、78个初中教学班，新增学位9600个。到2020年，我市将全面消除城镇学校大班额问题。

　　目前，我市解决城镇中小学“大班额”问题进展顺利，新湖小学、大禹实验学校、十里望龙泽实验学校小学部已建成投入使用，迎宾路小学、山大永锋学校等5所学校正在紧张建设中。下一步，我市将进一步明确工作方向，突出工作重点，加大资金投入，在建项目要加快进度，规划项目力争早日开工，确保全年建设任务顺利完成，推动禹城教育发展水平再上一个新台阶！

　　“中国禹城”政府网站：张局长，众所众知，教育质量是教育发展的生命线，一年来，教育工作取得了哪些喜人的业绩？

　　张祖义：回望这一年教育工作，我们格外振奋：无论是学校建设、立德树人，还是均衡发展、内涵建设，抑或教育扶贫、服务保障，全市教育工作都可圈可点，亮点纷呈。

　　一是教育质量提升工程年年攀升。普惠性发展学前教育，实施两个“三年行动计划”，12所乡镇中心幼儿园完成独立建制并已被评为省级示范幼儿园；高水平发展义务教育，坚持资源配置均衡化、办学条件现代化原则，构建城乡学校发展联盟，有力抬高农村学校“短板”，2017年中考成绩再创历史新高，稳居德州市第一方阵；品牌化发展高中教育，打造“真实教育”品牌，今年高考文化课本科上线1398人，居德州各县市区第1位，上线人数实现6连增；重点本科上线632人，居德州各县市区第2位；内涵式发展职业教育，培养双师型教师，巩固职教中心创建省级规范化中等职业学校成果，中高等职业学校毕业生就业率达到98%。

　　二是教育公平得到进一步凸显。阳光招生，入学机会均等。坚持“划片招生、就近入学、阳光分班”入学原则，扎紧“择校”“择班”口子；我市公办学校接受进城务工人员随迁子女“零障碍”入学，并享受同等政策。阳光暖情，关爱留守儿童。建立了135所“四点半课堂”， 并将服务时间延伸至中午,彻底解决留守儿童午休晚放等问题，实现了留守儿童动态监管全覆盖。阳光普惠，落实教育扶贫。为了不让一个学生因贫困而失学，禹城市每年拿出800万元专项资金，不断扩大救助范围，兜住贫困家庭学生的就学底线。目前，禹城市小学适龄儿童入学率100%，义务教育巩固率98.8%，真正实现了没有一个孩子因家庭贫困而失学。

　　三是学校安全管理“更上一层楼”。今年，全市各学校开展逃生演练、安全教育课、专题讲座等100余场次，参与师生6.6万人次，发放《致学生家长的一封信》6.6万份，实现了安全教育人人参与。

　　“中国禹城”政府网站：张局长，每年的新生入学工作，家长们都为升学忙碌奔波，为择校广托人脉，只为让孩子得到更好发展。请介绍一下我市主要采取哪些措施来保证入学机会均等。

　　张祖义：今年，我们通过认真调研，已明确了市区入学难的热点区域分布，并进行了现状分析，制定并出台了《禹城市普通中小学招生工作意见》、《禹城市普通中小学学籍管理规定》。坚持“划片招生、就近入学”入学原则，扎紧“择校”“择班”口子。实验小学、步云小学、新湖小学、齐鲁中学等城区学校在今年的新生分班工作中，根据教育局文件精神，严格按性别、毕业学校等进行微机随机平行分班，班主任抽签确定班级，然后张榜公布。分班后，任何人不得以任何理由调班，分班过程全程录像，确保各班生源均衡。再是禁止将骨干教师集中安排到某一个或少数几个班级，力求师资均衡。

　　各位家长，由于历史原因各学校的办学基础不尽相同，目前我们还不能完全满足每个家长对教育更高的需求，因此希望各位家长对我们的划片工作给予更多的理解和支持，我们也会进一步改进招生办法，尽最大努力满足家长与学生的需求。

　　“中国禹城”政府网站： 教师是立教之本，兴教之源，承担着让每个孩子健康成长办好人民满意教育的重任，近几年我们禹城市在推进教师队伍建设方面有那些重要的举措呢？

　　张祖义：教师是教育的灵魂。我们重点做好四项工作：一是加大教师补充力度，2017年，挖掘全市编制资源，通过多种方式共招聘教师300名，有效补充了解决城区“大班额”及农村学科结构性缺编问题需要。二是强化人事制度管理，制定《禹城市城乡教师交流计划》，探索实行教师岗位动态管理，加强城乡师资交流，今年以来，先后有140名教师下乡支教600余课时，不断缩小城乡师资队伍差距。三是加强教师岗位培训，通过“名师俱乐部”、“教育大讲堂”等一系列教科研平台，开展“千名教师大培训活动”，组织全市教育干部前往东北师范大学开展专题培训，提升教育干部管理水平。四是深化师德建设，通过“三名”工程、教师节表彰、教师集体宣誓等进行师德整训，在全市教育系统营造“一心一意立德树人、坚守三尺讲台、争做四有教师、培养五好学生”的工作氛围。

　　“中国禹城”政府网站：谢谢张局长接受我们的采访，衷心祝愿禹城教育发展的更快、更好。

　　张祖义：感谢“中国禹城”网站对禹城教育工作的支持，感谢广大网友对禹城教育发展的关注，祝愿“中国禹城”网站越办越好。