【领导解读】禹城市民政局局长孙伟解读《禹城市人民政府关于规范城区丧事活动的通告》

一、起草背景。根据国务院《殡葬管理条例》（2012修订）、民政部等16部委联合印发《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》（民发〔2018〕5号）《山东省殡葬管理规定》（山东省人民政府令第103号），结合我市实际，对殡葬改革工作提出了新的要求，决定规范城区丧事活动，开展城区范围集中治丧工作。

二、文件起草过程及依据。该文件系市政府规范性文件，根据《德州市行政规范性文件管理办法》（德政字〔2021〕15号），《禹城市人民政府关于规范城区丧事活动的通告》

文件草案经合法性审查、网上公开征求意见、发放调查问卷、部门单位征求意见、召开座谈会等规定程序，现已进入政府行文阶段。

三、文件制定的意义和总体考虑。一是群众有需求。近年来，我市城市建设进入快速发展阶段，城区高层建筑越来越多，但受到空间和设施制约，城市居民在去世后缺乏规范的治丧场所，在小区等公共场所搭设灵棚灵堂，播放哀乐，给左邻右舍的生活带来诸多不便，影响了我市的人文环境和市容市貌。为提升文明城市品牌，加快推进城区集中治丧迫在眉睫。二是设施有基础。近年来，市委、市政府高度重视殡葬改革工作，连续四年将殡葬改革内容纳入政府民生工程或为民实事，为殡葬事业投入了大量人力、物力、财力，在殡仪馆建设守灵合院七处，每个合院兼顾守灵大厅、来宾接待室、丧属休息室、服务用房、卫生间、露天小院等功能，LDE屏幕、音响设备、瞻仰棺、空调等功能一应俱全，完全满足城区居民集中治丧需求。

四、文件主要内容。文件共9条，对规范城区丧事活动有关事项进行了明确，包括开始实施日期、集中治丧四至范围、办理丧事原则、城区殡葬运输业务承运及丧事活动管理等内容。

五、需公众广泛知晓的事项。主要有三项内容，一是要知晓规范城区治丧活动的措施，即实施城区范围集中治丧。二是要知晓城区集中治丧的四至范围。三是要知晓城区殡葬运输业务由殡仪馆承运。

六、名次解释。城区集中治丧，即城区指定区域在指定地点集中办理丧事活动。

七、联系方式

联系科室：市殡葬管理工作领导小组办公室

联 系 人：王南

联系电话：0534-7360389